應(yīng)急管理部發(fā)布2019年前三季度全國(guó)自然災(zāi)害基本情況

應(yīng)急管理部發(fā)布日期：2019-10-10

        近日，應(yīng)急管理部會(huì)同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、銀保監(jiān)會(huì)、糧食和儲(chǔ)備局、中央軍委聯(lián)合參謀部和政治工作部、紅十字會(huì)總會(huì)、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等部門(mén)和單位對(duì)2019年前三季度全國(guó)自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。經(jīng)核定，前三季度，我國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害和干旱為主，風(fēng)雹、地震、低溫冷凍、雪災(zāi)和森林草原火災(zāi)等災(zāi)害也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成1.1億人次受災(zāi)，766人死亡，103人失蹤，496.1萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；12.4萬(wàn)間房屋倒塌，23.5萬(wàn)間嚴(yán)重?fù)p壞，94.1萬(wàn)間一般損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積16639.4千公頃，其中絕收2462.7千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失3063.2億元。與近5年同期均值相比，前三季度全國(guó)災(zāi)情相對(duì)偏輕，其中，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、緊急轉(zhuǎn)移安置人次、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少25%、17%、55%和 3%。

前三季度，全國(guó)自然災(zāi)害主要有以下特點(diǎn)：

一、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害“南北多、中間少”

       前三季度，全國(guó)大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程頻發(fā)，降水分布不均，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害總體呈現(xiàn)“南北多、中間少”。其中，6－7月廣西、江西等地連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程，廣西、江西、湖南、貴州等省（區(qū)）災(zāi)情較重；8月下旬四川盆地西部遭受?chē)?yán)重山洪泥石流災(zāi)害；7－8月東北、西北等地出現(xiàn)持續(xù)性較強(qiáng)降雨，局地遭受洪澇災(zāi)害。綜合來(lái)看，前三季度江西、湖南、廣西、四川、貴州、黑龍江、陜西、甘肅等省（區(qū)）洪澇和地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)較重，直接經(jīng)濟(jì)損失占全國(guó)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害總損失的82%。與近5年同期均值相比，前三季度洪澇和地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、緊急轉(zhuǎn)移安置人次和倒塌房屋數(shù)量分別減少11%、25%、49%，農(nóng)作物受災(zāi)面積和直接經(jīng)濟(jì)損失分別增加15%和24%。

二、臺(tái)風(fēng)登陸個(gè)數(shù)少，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響大

       前三季度，我國(guó)大陸地區(qū)共有4個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸，比多年同期（6個(gè)）少2個(gè)，但從強(qiáng)度看，第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”是1949年以來(lái)登陸我國(guó)大陸地區(qū)強(qiáng)度第五位的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，造成浙江、山東、江蘇、安徽、遼寧等省（市）1402.4萬(wàn)人受災(zāi)，209.7萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置。此外，臺(tái)風(fēng)“木恩”“韋帕”“白鹿”也相繼登陸華南地區(qū)，臺(tái)風(fēng)“楊柳”和“劍魚(yú)”影響華南等地，給廣東、海南等省造成一定損失；臺(tái)風(fēng)“玲玲”登陸朝鮮，影響吉林、黑龍江等省。與近5年同期均值相比，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失偏多10%，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)減少25%。

三、西南出現(xiàn)冬春連旱、中東部夏伏旱突出

       前三季度，出現(xiàn)冬春連旱和夏伏旱兩個(gè)階段干旱過(guò)程。2－5月，云南大部、四川南部等地出現(xiàn)冬春連旱，峰值時(shí)云南飲水困難需救助人口82.4萬(wàn)人，飲水困難大牲畜56.6萬(wàn)頭（只），占全國(guó)冬春旱影響總數(shù)的8成以上。7月起，中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)高溫少雨天氣，峰值時(shí)湖北、山西、重慶、陜西等11省（區(qū)、市）農(nóng)作物受災(zāi)面積3769千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失216億元，其中湖北、山西旱情較重。8月以來(lái)，長(zhǎng)江中下游地區(qū)湖北、湖南、安徽、江西旱情持續(xù)發(fā)展。與近5年同期均值相比，前三季度全國(guó)旱災(zāi)總體偏輕，農(nóng)作物受災(zāi)面積和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少38%和41%。

四、風(fēng)雹災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)間早，主要影響北方地區(qū)

       前三季度，我國(guó)共出現(xiàn)37次強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，較近5年同期均值（48次）少11次，影響縣域近1000個(gè)，少于近5年同期均值（1343個(gè)）。大范圍強(qiáng)對(duì)流天氣首次出現(xiàn)在2月17－19日，較常年偏早約20天。北方地區(qū)風(fēng)雹災(zāi)害相對(duì)較重，5－7月內(nèi)蒙古、河北、天津、北京、遼寧等地都曾遭遇超10級(jí)大風(fēng)，造成局地?fù)p失較重。與近5年同期均值相比，風(fēng)雹災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少41%和38%。

五、地震活動(dòng)較為活躍，震級(jí)總體不高

       前三季度，我國(guó)大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震15次，為近5年同期最高值，其中6級(jí)以上地震2次。4月24日西藏墨脫縣發(fā)生6.3級(jí)地震，是前三季度震級(jí)最高的地震，墨脫縣少量房屋損壞。6月17日四川長(zhǎng)寧縣發(fā)生6.0級(jí)地震，此后又相繼發(fā)生3次5級(jí)以上余震，是前三季度災(zāi)情最重的地震，造成13人死亡，3500余間房屋倒塌，22.3萬(wàn)間不同程度損壞。

六、雪災(zāi)和低溫冷凍災(zāi)害年初集中發(fā)生

       前三季度，我國(guó)共出現(xiàn)4次大范圍雨雪天氣過(guò)程，主要集中在1月和2月上旬，影響西北地區(qū)東部、東北、黃淮、江淮、江漢等地，其中年初青海玉樹(shù)、果洛等地連續(xù)出現(xiàn)12次明顯降雪過(guò)程，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路中斷，20.6萬(wàn)人受災(zāi)并需生活救助，4萬(wàn)頭（只）大牲畜死亡。春季，北方地區(qū)出現(xiàn)5次大范圍冷空氣過(guò)程，內(nèi)蒙古、河北、陜西、寧夏等地農(nóng)作物遭受低溫冷凍災(zāi)害影響。